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参议院和众议院的职能不同。
少数服从多数,一般来说是历史上任何一个团体,都应该尊重的法则。因为这个团体是由多数人组成的,少数人的利益必然要顺从于多数人。
因此众议院的产生,是比较符合历史规则的。每个州的人口差距是很大的,有些州人口达到了5000万人,而有些州才只有500万人,这个时候如果你觉得他们的权力还是相同的,那就大错特错了。
众议院既然决定的是整个国家的利益,那么相对来说,他们的作用就要大于参议院。因此也是各党派争夺席位的重要交锋之地。
参议院和众议院是美国立法机构国会的两院,主要在人数、职能、起源方面有区别。
一、人数不同
1、参议院
参议院全院员额为100名议员。参议员任期六年,相互交错,故每隔两年改选约三分之一的席位。
2、众议院
院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年,无连任限制。众议院议长由议员选举产生,传统上为多数党之领导人。
二、职能不同
1、参议院
宪法规定参议院有批准条约、批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院法官,以及其他执行部门官员、在总统及下属官员被弹劾时进行审判等职权。
2、众议院
众议院中拥有最多数席位的政党称之为多数党;次多者为少数党。议长、委员会主席与其他院内职位通常由多数党议员担任。众议院各委员会(及其下的属附委员会)有多项职能,包含法案复议与监督行政部门。委员会的各成员由众议院全院正式任命,但其人选实际上由政党产生。
三、议员资格不同
1、参议院
美国宪法第一条第三款所设立的参选参议员席位三项资格限制是:须年长于30岁、至少在过去九年为美国公民、并且须(在选举开始时)为其所代表的州之居民。对有意角逐成为参议员者,其年龄与公民权上的资格限制严格于欲参选众议员席位者。
2、众议院
宪法第一条第二款设立三项成为国会代表的资格:须年满廿五岁,须为美国公民七年以上、必须(于选举日前)为所代表州之居民。然而,并不要求议员须居住于其选区。众议员在年龄与公民权的资格限制上较参议员为宽松。
四、议员选举程序不同
1、参议院
参议员一任六年,其任期交错,故每两年有约三分之一的席次改选。任期交错安排让任一州的两名参议员不会在同一场大选中相互竞逐。参议院改选在十一月的第一个星期一之后的第一个星期二举行,选举日与众议院改选在同一天。每一名参议员由其所代表的州之全体州民选出。
2、众议院
众议院席位之分配以各州人口数作基础,以每十年举行一次的人口普查为依据。但各州至少要有一名代表。美国宪法中唯一规定众议院席次数的条款是,选民比例不可多于每三万人一名议员代表。
答案是:参加会议的人员不同。这是从题中的问题得出答案。具体区别是:
①众议院,表示的意思是,由各县市地方政府推荐的人员,参加会议的会议室,整体人员是各地代表人物。
②参议院,表示的意思是,参加政府决定某项措施政策表决的会议室,整体人员是中央政府的主要工作人员,是决策者也是领导者。
在西方国家的民代机关,一般都有所谓众议院和参议院之别。二者虽然同属于议会,具体分工还是不同的,如众议院有时又叫下院,因为设计初衷的就是最广大民意的代表机关,所以职业偏重于民生、经济等领域;而参议院偏重于政治、法律、和政府人事安排,人数相对众议院少得多,更多代表各地方利益。
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